2022年4月10日《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,力求加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,但这全国统一大市场究竟是什么意思?
全国统一大市场是什么意思?
国内统一大市场指的是在全国范围内,在充分竞争以及由此形成的社会分工基础上,各地区市场间、各专业市场间形成了相互依存、相互补充、相互开放、相互协调的有机的市场体系。
在这种市场体系下,商品和要素,在各行业、各地区间自由地、无障碍地流通或流动,市场封锁、地方保护等现象基本消除,从而实现资源在全国范围内顺畅流动和优化配置。
就目前来看,引起市场分割的因素有很多,主要包括自然和人为两个方面。前者如气候、自然资源、地理地貌特征等,后者如政府权力机构的行政垄断和企业运用市场势力的垄断等。
因此,构建国内统一大市场,主要应该规制反垄断行为,尤其是要限制行政垄断行为的行使。它的基本原理是:因为商品和要素可以自由流动,因此地区间通常不可能存在除必要流通成本差异之外的价格差异,反过来可以说,商品或要素在国内各行业、各地区间自由地、无障碍地流通和流动,必将降低地区间的价格差异。
当地区间价格差异越小,也就说明市场摩擦(市场垄断、市场封锁、地方保护等现象)越小,市场的统一或一体化程度越高。
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